南烟再一想，忽的心里沉了一下。
她突然明白，为什么这两项明显有利于国计民生的政策，祝烽不愿意施行了。
因为这两项政策，是文帝在位时的政策。
也难怪，祝烽会是这个态度了。
要知道，当初他发动靖难之役从文帝手中夺取了江山，在祝烽登基之前，也是发布了檄文，例数了文帝的各种过错，如今，若要恢复他在位时的政策，那就相当于打自己的脸。
皇帝的尊严，那就完全扫地了。
这还不说，皇帝的尊严一扫地，又恢复文帝的政策，这对民心，也是会有很大的影响的。
甚至，南烟知道，祝烽登基，保留了文帝朝的一些官员。
这对一些原本就心念旧主，甚至民间的一些反对的力量，更是一种助长。
她想了想，便不再说话，只探头看了看祝烽手边的茶杯，茶水都快喝干了，她便亲自过去给他续上些热水，轻声说道：“如今天气越来越冷了，皇上再喝点热茶吧。”
“……”
祝烽看了她一眼。
平时，遇到这种事，南烟都是会想尽办法规劝他的，可今天，一听说这件事，她却没声音了。
反倒让祝烽有点不习惯。
不过，他还是拿起茶杯来喝了几口。温热的茶水喝下去，倒是让人稍微舒服了一点。
就听见南烟坐回到椅子里，微笑着说道：“其实以前，妾一直以为，皇上是喜欢打仗的呢。”
祝烽看了她一眼，冷哼了一声，道：“你以为朕是个战争狂人吗？”
“……”
“朕只是能打，但不是爱打。”
“……”
“凡是打仗，士兵必然有损，损一个兵丁，就相当于一个家庭损失了一个壮劳力，剩下的老弱妇孺无人供养，是损；随即而来的土地荒芜，也是损；老弱妇孺无力支撑，将土地卖给豪强士绅成为佃农，富了豪强士绅却贫瘠了朝廷国家，更是损。”
“……”
“这一连串的账，不算行吗？”
南烟安静的看着祝烽，目光微微的闪烁着。
祝烽原本说着这些事，心情也有些沉重，沉默了好一会儿，感觉到身边的人也在沉默，转头看她，却对上了她晶亮的眼睛。
笑道：“你这么看着朕干什么？”