这五个地方，分别是他打算在瀛州建造的五个城市，用来安置南下的人口。
分别是位于缅甸境内的日南，位于泰国境内的扶摇，位于越南境内的曲阳，位于柬埔寨的九真。
以及位于马来半岛上的北咸。
其中，以扶摇，作为瀛州治所，此地，取扶摇本名。
“叶倾仙，记录！”
“诺！”
叶倾仙担任扶摇的刀笔吏，她已经逐渐的适应了这种生活。
“迁徒人口，于瀛州五十万众，打散重组，置于五万于日南，置三万于曲阳，置三万于九真，置五万于北咸！”
“剩余人口，皆留于扶摇。”
“同时令工匠南下，带着俘虏，修建房舍，以供迁徒的人口南下居住！”
“让李由与交涉，提供足够多的粮草以及耕牛南下！”
“南下人口开垦田地，俘虏筑城。”
“诺！”
点头答应一声，叶倾仙皱眉，道：“太子，五十万人口，很难掌控这里地方吧！”
“大秦锐士，司寇部，镇妖司，以及瀛州官署，种种算下来，每一年都需要朝廷补贴！”
“拿下这里，对于大秦帝国有害无利！”
闻言，扶摇看了一眼叶倾仙：“这里有一年三熟的粮种，有了五十万人口，等天地开垦出来，瀛州人口将会迅速发展。”
“前期也许会困难一些，但是有了帝国的支持，完全可以从容度过去！”
“可若一旦度过去，到时候，光是一个瀛州，就可以养活大半个帝国，到时候，这里将会是帝国的最大粮仓！”
“五十万人口，只是迁徒南下的人口！”
“实际上，因为秦楼，因为十三商行，因为大秦锐士，镇妖司，司寇部以及瀛州官署的家眷，以及各种商路往来。”
“整个瀛州的人口，将会达到七八十万之众，这片土地，潜力十足”
说到这里，扶摇话锋一转，道：“传令下去，各地开始择址，然后等工匠拿下开始动工！”
“务必要在人口到来之前，完成房舍的修建，甚至于还要完成学宫的修建。”
“诺！”
点头答应一声，叶倾仙转身离去，这个时候，她的封印尚未彻底的破开。
叶倾仙不清楚，但是盖聂与褚妖月心知肚明，以帝国的基建能力以及岷砖与岷灰在，完全可以在短时间内修建房舍。
扶摇眼中满是无奈。
有一句话说得好，要想富，先修路，但是，在这个时代，想要修路，并非是一件容易得事情。
纵然是如今有了岷灰，扶摇也没有提及用它来修路。
因为这个时代的路，要适应大秦铁骑的出征，水泥路面，根本不适合骑兵推进。
就算是他献上马蹄铁，也是如此。
更何况，现在的大秦铁骑，尚且没有马蹄铁。