律法第一条：基本权益。
入城者可享有居住权，外出权，交易权三大基本权益。
但基础的入城者只享有一周的“访客”权限，时间一到，如果还未离开城池，就会被定义为“流民”。
流民依旧享有基础权益，至少在经济交易跟人身安全上依旧受到城市执法者的保护，但有一点。
城内的一切交易都有税收，“访客”与“居民”的税收视交易物品与所从事行业的不同，税收从1%到20%不等。
唯有流民，基础税收在20%到80%之间，而且这部分税无论交易双方谁买谁卖，都无条件由流民承担。
什么概念？
一个包子价值五块黑骷币，流民想买就得花六块。
一套最便宜的房子十个金骷币，流民想买就得花十八个。
买不起就想耍赖？
城墙上的骷髅卫兵看到了吗?城里的治安队跟它们是同款，会很亲切地把你拎起来，丢出城外。
那么怎么脱离流民身份？
有两个方法。
第一，给城市创造价值，拥有稳定的长期工作。
无论是在饭店酒楼端盘子，还是街头卖瓜卖艺，只要有一定收入，能达到最低的税收标准，基本上只要能靠自己养活自己就行，这都算是居民，持有暂时居住证。
第二，就像上面举例的那样，买房！
有房就是居民，能办理永久居住证！
而且这个房不能自己盖，只能从商会购买，自己盖的不算。
当然，从某种方面来说这一点无可指责，毕竟苏槐建这座城不是用来做慈善的，荒野中不比太平盛世，这里时时刻刻都在面临危险，每天都有大批生灵死去。
除开参与了城池建设的生灵有固定分配外，无论是从仙域来的修士还是神域的本土生灵都一视同仁。
城内居民想受到保护，就必须有所付出。
这一整本“律法”，几乎涵盖了城市发展的方方面面，任何一个有管理能力的人拿到，都能在短时间内建立起一套完整的群体制度。