武成侯作为勋贵的一面旗帜，现在主动要求前往漠北草原，王荆很高兴。这种主动前往草原的，自然是要奖励的。
王荆也不能让武成侯一族全部都迁徙北地草原，于是就让武成侯分成两支，一支在中原继承武成侯的爵位，一支前往北地草原，封镇北侯，出任镇北都护府。
镇北侯徐湛出任镇北大都护的消息传出来后，可谓是一片哗然。要知道武成侯可是为数不多的获得爵位五代不减的侯爵，这位武成侯好好的不在神都洛阳享福，反倒是跑去草原喝西北风去了。
镇北大都护上任，紧接着就是开始组建镇北都护府，与此同时，大乾开始在龙城修建大都护府，名曰镇北城。
因为这次俘虏了大量匈奴人，王荆将这些匈奴人交给大都护府管辖，又派遣了大量匠作监大匠前去漠北龙城指导。
再加上征伐劳役，王荆向龙城派遣了十万劳役帮助修建城池。
超过二十万人修建大都护府，大量粮食工具从府库中调拨过去。朝廷必须在冬天
北地草原的冬季漫长而寒冷，若是没有在冬天前修好城池，那就需要再等一年时间。
大都护府附近有山，匠作监的工匠们开山凿石，然后将石头运回大都护府作为城池根基。
山上有冰雪融水汇聚成河流，河流蜿蜒向草原深处，徐湛下令将这条河流改道，让其穿过大都护府。
整座大都护府以山石为根基，夯土为墙，高两丈有余，周长十里，城中常驻三千大乾精骑和三千轻骑，用以震慑草原。
这座大都护府同样是按照神都洛阳的方式进行设计，城池中央为大都护衙署，左右为两军校场，城中还有东西二市作为集市。
城中有专门为大军家眷而建造的坊市，整座大都护府预计可以容纳五万人。当然其中还有预留。
除了这座镇北大都护府外，朝廷还需要在草原上建立五座城池，以配合大都护府来掌控草原。
王荆下发诏令，从学宫学子和举荐学子中选拔士子前往镇北都护府，以充实镇北都护府。
只是诏令下发之后，愿意报名前去北地草原的士子并不多，这让王荆很不满意。于是下诏直接斥责，责令选官，此次不去北地草原的士子一律降级两级录用。
此令一下，顿时朝野震动，朝中大臣纷纷上书。王荆直接将这些上书丢到一边，乾纲独断推行。同时敢于多言者更是直接严厉训斥。如此这才选拔了足够的都护府官员。
镇北都护府下设五个镇守府，每个镇守府除了各级官员外，还有一千大乾精骑和相应的轻骑兵，当然这些轻骑兵可以征召匈奴人。
毕竟草原无法耕作，维持数千里外的上万骑兵需要大量钱财。大乾精骑必须是乾人，而轻骑兵则可以用匈奴人，匈奴人天生就是轻骑兵，费远远低于大乾精骑。
战场上和大乾精骑配合使用，效果不错。
朝廷想要向北地草原移民的消息传出来之后，天下议论纷纷。百姓并不愿意前往北地草原。
甚至有儒家士子上书曰：“华夏入夷狄则夷狄之，夷狄入华夏则华夏之。言迁徙百姓前往北地草原，乃是华夏入夷狄也。”
然后被王荆骂了一顿：“华夏入夷狄则夷狄之，乃是说诸夏之人不行诸夏之礼，非是指地域也，诸夏者，初不过中原之地，地方千里也，然此时诸夏何止千里乎？”
“若依照汝言，关中巴蜀燕赵江南非诸夏也？腐儒误国也！”直接下诏将其革除功名，永不录用。
此人通读数经，不可能不懂那句话的意思，但是却故意曲解，明显就是想要破坏朝廷这次开拓北地草原的计划，对于这些人他可没有丝毫惯着的意思。
现在国家正要对外开拓，你不去给国家找借口支持就罢了，反而来添堵，不削你削谁？
王荆下诏从北方州郡迁徙一些百姓前往草原，只是各地百姓都不愿意前往北地，被选上之后，甚至出现举家逃亡。
王荆只得下令迁移那些豪强大户，同时对自愿前往北地草原的百姓进行补偿。所有自愿迁徙前往北地草原的百姓，每户可送一人前往洛阳学宫学习，所需费用由朝廷承担。
洛阳学宫可不是各州郡学宫能比拟的，进入洛阳学宫，基本上有八成几率可以为官了，这个名额对于普通百姓来说可谓是鲤鱼跃龙门的机会了（当然，这是以前的概率，若是加上现在这些名额，概率估计会变成一两成了）。
这是让普通百姓一跃成为官员的机会，在得知朝廷竟然拿出洛阳学宫的名额出来后，各地豪强、官员大户都纷纷前去报名，争夺这个机会。
朝廷想要向北地草原移民五万户，每年一万户，结果这个政策出炉之后，短短一个月时间，主动要求前往北地草原的就有超过一万户。
王荆命人将这一万户记录下来，然后诏令绣衣使前去核查，若有错漏或者冒名顶替之人，一律严惩。
这种关系到一户人家升迁的大事，不能有任何马虎之处，王荆可不想看到，以后出现百姓迁徙北地草原了，结果自己家的名额却被别人冒名顶替了，因此对于这种情况监察的极为严格。
在拿出洛阳学宫名额之后，朝廷推行迁
移北地草原的政策再没有阻挡，各州郡官员都快速推进。
朝廷在北地草原修筑城池，迁徙民众，将收降的匈奴人打散后重新划分区域放牧，仅仅只是初步执行下来就了三年时间，接下来推行需要的时间就更久了。
北地草原上修建六座城池，又迁徙三万户十五万百姓充实人口。然后以这六座城市来掌控草原。
只是让王荆有些头疼的是，在草原之上耕种获得的粮食居然不到北地州郡的一半。朝廷每年还需要运送大量粮食前往草原。这些粮食一部分是驻军的粮草，一部分是需要出售给匈奴人。
朝廷向那些匈奴人征收牛羊税，同时为了让这些匈奴人过冬还需要出售一些粮食，结果镇北都护府的税收都不足以朝廷的支出。