“如何改制？”
“说说你的想法。”
李璟深深地看了燕长卿一眼，说道。
实际上在葬仙之地之外的东荒之地，气运王朝之中，同样是三级制。
但是这一个三级制，是域州县。
域是一域之地！
如今的整个葬仙之地，就是一域之地，是为东荒之中的天南域。
只是因为天南域陨落了九天仙人，加上一些特殊原因，令得整个天南域变成了现在的葬仙之地。
在东荒之中，没有郡这一级官府，是直接从州到县。
因为东荒之中适合修炼，天地灵气浓郁，哪怕是气运王朝之中的普通百姓，能够达到元神境，化神境的都是数不胜数。
这就意味着，距离在修士面前，变得不再遥远。
不需要郡，州就能够直接管理到县。
这是东荒之地与葬仙之地的区别。
但是现在，太初王朝晋升为气运王朝之后，不只是最开始燕国疆域之中因为天地赐福的原因，天地灵气变得越来越浓郁，就算是其他疆域，只要是被太初王朝正式接管，成为了太初王朝疆域之后，天地灵气也开始变得浓郁了起来。
太初王朝的气运之力，在不断地影响着太初王朝疆域之内的天地灵气。
太初王朝疆域之内的天地灵气，正在不断地缩小跟东荒之地的差距。
或许不彻底打破天地限制，太初王朝疆域之内的天地灵气，永远无法跟东荒之地相比，更加不要说跟东荒之地那些气运王朝京城之地，宗门之地，这些灵气无比充沛的地方相比。
但是现在的太初王朝，已经有了巨大的改变，百姓踏足先天境，乃至是开窍境级别的，在修炼了太初武典之后，都开始慢慢增加了起来。
“启禀陛下，微臣认为，我们太初王朝可以学习葬仙之地之外，东荒之地的气运王朝，取消郡级，改为州县二级。”
燕长卿脸色肃穆了起来，铿锵有力地说道：“而且，不只是取消郡级，只设立州县二级。
微臣的想法是，以原来一郡之地，作为一县之地。
县衙从原来的县衙，搬到郡府所在地的郡衙之中。
除此之外，再将州进行合并。
原来九州之地，变为一州之地！
多出来的官员，将作为官员储备，奔赴我们太初王朝即将拿下的各大凡人王朝疆域之中。
原来一州五十万大军的常备军，达到四百五十万之数。”
“九州之地变为一州之地吗？”
李璟剑眉一挑，说道。
在东荒气运王朝之中，这是极为正常的，东荒气运王朝的一州之地，通常无比广阔，一些大州的面积，比起太初王朝如今九州加起来，都要庞大数倍。
所以这个改制，实际上并没有任何的问题。
“启禀陛下，微臣认为，我们太初王朝原燕国九州，可以作为京畿之地！”
“燕京城作为我们太初王朝京城之地，面积已经太小。”
“我们太初王朝的京城，必然是要继续扩大的。”
“所以，微臣认为，干脆将整个京州之地，纳入京城之中。”
“取消京州，再将整个原来九州之地，都变为京畿之地，由京兆府管理。”
燕长卿点了点头，一脸正色地说道。
太初王朝原来属于燕国，而燕京城作为京城，实际上是处在燕国九州之中的京州之中，就在京州里面。
现在他自然是想要将整个京州取消，变成京城的范围。
而其余八州更是直接作为京畿之地，纳入京兆府。