从实力的地位出发，黄明到任后选择按兵不动。
虽然他眼馋清河的地皮，总想从清河的市政工程里搞点油水。但是，清河太透明了，清河所有招标程序都对外公开，而且完全公布上网。
从程序上来说，黄明找不到私相授受的可能。
所以，他到任之后，还真的积极地到各县市区调研考察。这一通考察下来，确实让他看到了一个新项目：桐梓县的职业中专校区改造工程。
他和白贤良很有默契，两人互相塞了一个‘工程队’进去。
再然后，他盯上了医疗系统。
他给市人民医院的党委书记、院长打招呼，人家不得不遵从他的命令。
另外，他开始研究人事。
人事调动是个肥差，黄明近乎明码标价。
他的胆子很大，做法很激进。
在他看来，目前乾州市，只要和苏希井水不犯河水，没有人能动到他。而且，他觉得自己已经给了苏希足够的面子：在老子身为一把手的情况下，没有动你们清河，已经够给脸了，你不要敬酒不吃吃罚酒。
黄明认为自己给了足够的‘善意’。
尽管这种善意是他基于实力的地位出发，综合考量的。
他在积蓄力量。
他在培植班底。
他在积累起足够的能量之前，他不会去动清河那块蛋糕。
但这不意味着他会放过这块蛋糕。
黄明可不是善男信女。
不过，话说回来。黄明这位市委书记着实当的憋屈…他身为一把手，居然要在苏希这位下属面前玩‘高筑墙、广积粮’的把戏。
不过，他这段时间的‘倒行逆施’并非没有反对者。
尤其是在人事提拔方面，市委副书记韩斌没少跟他唱反调。
书记会上拍桌子，五人小组会上骂娘。
到了市委常委会上，这位韩斌依然大声斥责：“…我不同意曾黎民担任市财政局局长，他是有污点的，他身上还背着党内严重警告。当初如果不是有人力保，他就拿下了。让他当财政局局长，不就相当于让耗子守着油桶吗？我坚决不同意。记录员，把我的话完完整整的记录下来。”
韩斌表达自己的意见不打紧，同时还攻击黄明：“黄书记，我听说咱们市委大院周围一圈的烟酒店都是您的‘组织部’，想要买官的，都去那儿打听就行了。这样，你干脆把市委组织部撤了，你立个招牌，财政局长卖多少钱…”
啪！
黄明拍下桌子。
他对着韩斌吼道：“韩斌同志，你这是在血口喷人。你还有没有一点组织纪律性？胡说八道，血口喷人。曾黎民同志担任市财政局局长是经过组织严格考察的，你没有任何证据，不要随口乱说。这是政治上的极度不成熟，也是对我个人极大的污蔑。”
“黄明，是不是污蔑你自己清楚。公道自在人心。”韩斌撂下狠话。
黄明怒哼一声。一旁的白贤良说：“举手表决吧。”
乾州市总共13名市委常委，最终的投票结果是7:6。