此后一发不可收拾，直到他准确预测了关中大旱，并帮助老曹获取大量流民之后，老曹就像是变了一个人一样，开始不断削弱他手中的权力。
实则到了这个时候，洛阳有了大量流民，正是改革的最佳时机。
只可惜他已经没了改革的机会，只能脱手而去。
由此，改制兴商成了秦瑱心心念念之事。
不是简单的搞钱，而是在搞钱的同时改变基础经济结构。
这件事情之前在老曹麾下没法搞，后来转到老刘麾下没机会搞。
现在取了淮南，又有旱灾，将会出现大量无家可归的百姓，正是他着手改革的最好时机。
因而在会见了梅氏兄弟之后，秦瑱就回到了家中，取出了几块布帛，写起了自己计划书。
其实对穿越者来说，在古代赚钱真就跟玩一样。
不说某公孙大娘，单靠倒卖奴隶、物产就垄断了两州生意。
就说盐糖纸酒，衣食住行，哪一项不是暴利产业？
但真要想改变基础经济结构，那就需要仔细选择产业。
比如盐、糖等产业，确实是暴利产业，可对生产力发展却没多大作用。
酒同理，饭都不够吃，这个时候发展酿酒产业，属于是把自己架在火上烤。
唯独造纸业一项，可以极大推动知识传播，打破士族的知识垄断。
因而在秦瑱的计划之中，盐糖酒，都只是敛财工具。
他们主要发展的产业，应该是造纸业、纺织业和制造业。
其中纺织业是工业之母，一是因为纺织业最为简单，能创造巨大效益。
二是因为可以培养雇佣关系，致使资本主义萌芽。
在东汉时期，布匹是和金银同等价值的硬通货。
百姓一年到头要想将自己家的劳动成果转换成钱财，只有两个途径，要么卖粮食，要么卖布匹！
可以说他们如果能大规模生产布匹，就是纯赚的事情。
眼下大量流民之中会产生大量闲散农妇。
只要他们准备好工具和原材料，这些农妇就是最好的廉价劳动力，可以帮他们完成资本的原始积累。
至于制造业那就是工业之父，尤其是玻璃制造，更是发展工业的必要产业。
因为玻璃这种物件，不是简单的奢侈品，玻璃的制造，关乎冶炼、农业、能源、化工等诸多产业。
首先，玻璃的烧制需要提高炉温，降低熔点，这就关系到能源和纯碱。
以化石燃料替代木柴，可以进一步发展钢铁制造，更新军事装备。
以氨碱法制造纯碱，可以得到副产物氯化铵，可以用来生产化学肥料。
其次，玻璃透明且耐高温的特性，几乎是发展化学的必要前置！
只有通过不断的观察实验，才能不断制造各种化学物质。
这些产业的价值远远超过玻璃能达成的经济效益。
而玻璃创造的经济效益，又能不断倒推产业扩大，直到推动整个工业进程的发展。
至于造纸那就更不用说了，即有助于推进教育普及，又有助于搜刮士族的钱财，将资金投入建设之中，可谓万金油。
有此三项就足以积攒足够争霸与改革的经济基础。
而除了这三项外，其他的奢侈品就是附加产业。
如此思虑一阵之后，秦瑱便将大体规划书写完毕。
随之他又将造纸工艺、制造玻璃以及各种副产品的技术要点写了下来。
这些东西其实都不难，尤其是造纸，以前他还自己做过，现在只需要进行工艺改进。
至于玻璃，难度其实在纯碱的制作，其中包含了很多化学产品，秦瑱只知道化学式以及替代品，操作自然也需要工人来摸索。
而对于纺织业，他准备了新式纺织机的样图。
这个纺织机，是以前上历史课的图例，乃黄道婆改进，分为搅车、椎弓、三锭脚踏纺车等三个部分，可以增加纺织的效率。
搞定了这些，他便带着计划书又来找到了刘备。
终究是要进行改制赚钱，需要钱粮和人手，这都需要刘备知晓和点头。
他自能统筹兼顾，却不能瞒着大老板。