朝廷在这地方完全失去治权，南边的河曲县城被吞并后，县令都成了商号掌柜，这地方的大头领就是杨彩儿。
她与张世菁一样，有‘文武’两套人马。
与李开夏和朱审焰不同，她们只有极致的钱粮支配权。
武班就是监察校尉和镖局执役组成的人，治安、户籍、灾害治理。
文班就是布政使司的幕僚，钱粮集散，开荒种地，教化宣传，工匠调配，医疗分配等等，什么都管。
韩智文作为布政使，跑到河曲立府是朝廷默契，他从不管太原的布政使司，就是一个挂职的名头。
总之，人还是这些人，但每个人都在‘多管闲事’。
韩智文的主业是监督镖局钱粮和察哈尔，获得皇帝、内阁、六部、南边同意，是正儿八经的‘不务正业’。
河曲南北到处是窑洞，一排一排，密密麻麻，很有秩序，被分成九块，均有自己的‘村长’和‘片警’。
中间五个山头，最高处是河曲总管杨夫人，其余四个山坡上布政使、治安校尉、商业、农业、教化、医馆等附属雇员，最东边是个学堂。
东西向必定经过，从东向西走北路，从西向东走南路。
石板路一铺，把中间五座山独立出来，既是治理中心，也是人心中心。
韩智文在西坡有住所，在南边也有，河对岸的察哈尔新城也有。
徐凤爵去年刚到河曲，用了三个月才大概了解河曲是如何运转。
百姓好像完全没人管，但真正发生大事的时候，立刻就能有人来接手。
黄河上有三座浮桥，山崖还有七八座吊桥，西去东来非常方便，对察哈尔完全不设防，河东河西自由穿梭，鞑靼人全家跑过来到饭馆改善一下的事常见。
徐凤爵越感兴趣，越看不出个所以然。
跟着张之桐不用偷看，可以直接到杨彩儿的公房看。
张之桐对河曲表面之事感兴趣，杨彩儿带着他转了十来天，还去南边的石炭场和匠作所转了转，也到镖局军营大概转了一圈。
徐凤爵一路跟着，越发吃惊。
吃惊的中心是：杨彩儿竟然是真的总管。
外面一直以为镖局总管宋裕本才是大头领。
昨天她们刚从西边回来，杨彩儿积攒了不少公务，公房内，张之桐和徐凤爵坐着喝茶，一排人在杨彩儿公桌前汇报工作。
大多是一个月的钱粮开支，有进有出，校尉、农业、商业、匠户…各人管各人的事。
拿着一张纸汇报一遍，杨彩儿看一眼，很快拿炭笔批示。
不同意直接打回去，同意就一个准字，一个签名。
然后他们拿纸到公房侧面，找杨彩儿的族妹，登记后用名章。
杨彩儿风轻云淡中，影响无数人的命运。
权力原来是这么用的，徐凤爵看的羡慕不已。
理智，自信，果断的气质出现在一个女人身上，徐凤爵除了佩服还是佩服。
当然不是佩服杨彩儿。
河曲总管的权力是无数执行力的集合，她佩服的是那位。
扭头看一眼窗外热闹的人间。
开天辟地啊。
这世间哪里有人配做对手。