正常情况下，各省厅级官员的任免权在省委，但特殊情况下，上面可以指派。
比如那部火遍大江南北的《权力的名义》，最高检打招呼后，侯亮平从最高检空降汉东省担任省检察院反贪局局长。
龙州陈家寨制毒案是近年最大的制毒案之一，而且夏书记得知这起案件后非常生气，公安部牵头成立联合调查组，进驻东南省，调查该案件。
在这种情形下，侯天明代表联合调查组提出，调整龙州市纪委书记和公安局长两个岗位，建议以部委意见为主，是合情合理的，章东风也绝对不敢拒绝。
当天晚上，侯天明代表公安部给章东风打了电话，建议孔钊担任龙州市委常委、政法委书记兼市公安局局长。
中纪委副书记傅明，给章东风打电话，代表中纪委，建议宁海市委常委、纪委书记纪明，平调到龙州市，担任市纪委书记。
两人好像是约好了似的。
章东风觉得可以把好像两个字去掉！
他在接完侯天明和傅明的电话后，第一时间给省委常委、组织部长李峰打了电话，让省委组织部通知孔钊和纪明两人，连夜赶到省城，明早谈话，然后召开省委常委会通过两人的任命，按照程序发布任前公示，但后面特事特办，两人当天上任接手工作，以便于配合联合调查组的工作。
因为，这两个任命是上面提议的，东南省委必须确保这万无一失，否则就是政治事件。
而在这一切发生之前，林毅就给孔钊和纪明两人打了电话，告诉了两人这件事情，征求了两人的意见。
两人自然没有异议。
当晚，纪明也从宁海赶到了省城，和孔钊在第二天早上接受了省委组织部的谈话。
负责给两人谈话的是省委组织部的常务副部长。
谈话结束后，省委常委会召开，除了商议孔钊和纪明的人事议题之外，还有学习传达联合工作组和东南省委的工作对接会议精神，商议省委如何配合联合调查组的工作。
同一时间，林毅也在龙州市委常委楼会议室，组织召开了自己上任后的第三次市委常委会。
当林毅步入会议室的时候，包括市长在内的市委常委们都到了。
会议室里很安静，气氛略显压抑，以陈阳为首的本土派，表情十分凝重。
因为，上面为了调查陈家寨制毒案，叫停了省委工作组的工作，成立了联合调查组。
他们都知道，这肯定是林毅的杰作，再加上市公安局局长张力之前被抓捕，他们只觉得乌云压顶，心中压力很大。
而副书记、政法委书记魏军，市委秘书长马志国和军分区司令刘波三人，因为支持林毅的缘故，一点也不担心，反倒是暗暗佩服林毅的强势手段。
陈氏家族在龙州称王称霸不是一天两天了，也不是一年两年了，而是持续很长时间了，就连身为华家中青代核心成员的华沧海，在龙州担任市委书记期间，都不愿意和陈氏硬碰硬。
这一切，导致龙州民间有一句戏言：流水的书记，铁打的陈氏，不管谁来当市委书记，龙州都是陈氏说了算！
当时，市公安局局长张力得知林毅要来龙州担任市委书记，特地去陈家寨提醒陈耀东主动交人，陈耀东就说过类似的话！