【靖平十二年，四月。】
【陈怀信召集了首辅与六部尚书，商讨着关于草原煤矿之事。】
【“我煜国目前的煤矿产量。”】
【“其实是无法满足百姓的。”】
【“尤其是在冬天的时候。”】
【“哪怕是有着羊毛制品。”】
【“可依然无法离开煤炭！”】
【陈怀信看着户部所收集到数据。】
【那些位于南方的城池还好说，自从有着羊毛制品后，几乎没有再出现过冷死人的情况。】
【但北方的城池却不行！】
【要么是煤炭。】
【要么是砍伐树木。】
【只有这两种才能保证，冬天不会那么的寒冷。】
【“所砍伐的树木。”】
【“已经让不少山头空荡荡的了。”】
【“但我们不能阻止百姓的砍伐。”】
【“因为他们这也是为了活下去！”】
【羊毛制品与木柴。】
【才能让百姓较为舒适的度过那寒冬。】
【而想要让煤炭的产量增加，想要让煤炭的价格下降，就必须要增加煜国的煤炭产出！】
【“江西的煤炭需要开采，草原的也不能放过。”】
【“尤其是。”】
【“因为羊毛的缘故。”】
【“我大煜与草原之间。”】
【“有着多条稳定的运输渠道。”】
【“这正好能够让那煤炭运输的成本下降不少。”】
【陈怀信将自己的看法说了出来。】
【首辅与六部尚书当然不会拒绝。】
【因为。】
【他们都知道。】
【每年的取暖就是煜国最大的问题！】
【尤其是最近的冬天似乎越来越冷。】
【除非是将百姓全都转移到南方，那就不得不想办法应对这件事！】
【“但是。”】
【“草原之地。”】
【“想要大量的开采。”】
【“应该需要很多的人力吧？”】
【首辅提出了自己的顾虑。】
【如今草原为了养绵羊，已经占用了大量的人力，而他们不可能将这件事暂停，因为羊毛的意义实在太大了！】
【不仅是能够让百姓，能够不再畏惧寒冬，那其中所带来的收益，也只是比海贸略微低一点！】
【“而且。”】
【“这还是因为。”】
【“羊毛没有贩卖给周围的国家。”】
【“不然那收益恐怕会超越海贸！”】
【户部尚书也搭话的说道。】
【他现在更加深刻的明白，当初陛下为何会直接出动大规模军队，去将草原的部落尽数围剿，不仅是因为它们骚扰煜国边境，也是为了那利益庞大的羊毛！】
【并且随着养羊政策的实施，一些残存的部落，已经慢慢失去了滋扰与掠夺的能力，只能够依附煜国而生存！】
【现在陛下忽然提议，要开采草原的煤炭，他当然是不会反对，可是也不希望，那人力的短缺，会影响到如今的绵羊政策！】