有人眼中露出欢喜，似乎看到了施展抱负的机会。
有人眼中却充满了疑惑，不知道这背后到底隐藏着怎样的深意。
李泰听到这话，嘴巴张得大大的，满脸的不可思议。
他如今只是一个庶人，大哥这是要做什么？
难道是要将他封出去吗？
不要啊！
他早已习惯了在咸阳的生活，这里有他热爱的书籍，有他熟悉的一切，他真的不想离开。
相比之下，李治则显得沉稳许多。
他微微挺起胸膛，眼神中透露出期待。
他渴望能够有机会证明自己。
“政治，存在的意义不只为了国家大局，若不是为了百姓，那就毫无意义。”
李承乾的声音坚定，“都说说你们的看法吧。”
马周今年已经五十五岁了，是这个内阁中年纪最大的阁老，也是贞观年间的遗臣。
他思索良久，缓缓开口道：“不知道陛下，想要如何做？”
马周的声音沉稳而冷静，他的每一句话都经过深思熟虑。
李承乾看了一眼马周，眼中满是敬重。
他站起身来，走到殿中央，让张显怀把大唐舆图拿了过来。
这幅舆图上，详细地记录了如今大唐到底有多大，每一寸土地、每一条河流、每一座山川，都清晰可见。
“都看看吧，”李承乾指着舆图说道，“这大唐天下太大了，朕要设五京，设四遣京使，居正三品，替朕管理天下。”
他的手指在舆图上缓缓移动，标注着五京的大致位置。
“百姓的日子，还是被压迫啊，朕不放心，朕看不到，朕需要有人，替朕一起管理这广袤的江山。”
听到李承乾的话，所有人都惊呆了。陛下要设五京？
这意味着一下子要分出去不少权力。
众人的目光都集中在那幅舆图上，心中都在暗自猜测，中京一定是长安，那么东南西北四京又会在哪里呢？
“陛下，此举虽好，但五京的位置至关重要，需谨慎考虑。”
“南方经济繁荣，应设一京以促进商贸发展。”
“北方边疆辽阔，需有一京镇守，以保边疆安稳。”
马周的话引起了众人的一阵议论，大家纷纷点头表示赞同。
接着，陈浮生也开口了：“陛下，设立四遣京使，权力不可过大，需有制衡之法，否则恐生变故。”
陈浮生的话让李承乾陷入了沉思，权力制衡的重要性不言而喻。
在众人的议论声中，时间悄然流逝。
李承乾静静地听着众人的意见，心中不断地权衡利弊。
这一次的决策将对大唐的未来产生深远的影响，他必须慎重再慎重。