这是一起涉及土地管辖权，引起的两地纠纷之争。
地点位于连水市和茅江市之间。
按照行政区划分，分界线位于连水市的马柳村和茅江市的平发庄相连的山脊线上。
一直以来，在平发庄一侧，相距马柳村不足五百米的地方，盛产一种名为“炭质页岩”的矿石。
这是生产水泥的原料之一，外观上与煤炭相似。
以前，附近村民，包括马柳村的人，经常挖这种东西拿回去当煤使用，但燃烧热值远低于煤炭。
十五年前，茅江市水泥厂老板陈勇，发现了炭质页岩的用处，和平发庄村委会签订三十年的承包合同，并取得开采许可证，开始挖矿。
经过这些年的挖掘，为其水泥厂解决了大量的原料问题，自己也赚的盆满钵满，成为茅江当地有名的企业家。
不过，据材料上举证，近几年，陈勇多次越界到马柳村一带开采挖掘。
并引发当地村民和陈勇的挖矿工人产生冲突。
由于前几任连水市领导睁一只眼闭一只眼，采取强硬手段，把村民怨气压下，没有出现大的乱子。
自从章广延上任以来，对此事非常重视。
他认为，陈勇擅自挖掘连水地界的炭质页岩，破坏生态环境不说，只为自己谋私利。
这种损人利己的做法，要坚决予以制止。
于是在他要求下，连水市国土资源局派出工作组赶赴事发地，调查取证大量证据，严厉制止陈勇的违法行径。
然而，就在调查组与陈勇方对峙之际，茅江市出动公安部门，愣说调查组无中生有、无理取闹，以保护当地企业的名义，将调查组所有成员全部扣押。
章广延闻听大为光火，欺人太甚。
当即命令连水市公检法，赶赴茅江协调解决。
可茅江方面一口咬定，陈勇没有越界开采。
连水市提供的证据，是多年前当地村民自私挖掘造成，和陈勇无关。
双方各执一词，不欢而散。
这件事，引得连水和茅江市政府关系紧张，双方各自呈交报告，把官司打到了省政府。
考虑到涉及司法问题，廖士雍不好决断。
一直等到彭怀远回来上班，直接转交到他的手上，由他负责处理。
毕竟彭怀远身兼省政法委书记，这是他分内之事。
彭怀远看着材料，内心掀起波澜。
这件事属实有点上头。
连水市长章广延是他提拔的干部，而茅江市委书记康建勇，同样脑门上印着“彭”字标签。
还有一点，茅江市长许石义，是廖士雍力荐的干部。
如何平衡关系，处理这件事也预示着他和廖士雍之间的合作能否顺利持续。
等于说，这是考验彭怀远的大智慧。
观看双方报告中，分别提供的证据，彭怀远陷入沉思。
叫来杨自谦，让他请徐万东过来一趟。
出国这几天，多亏徐万东坐镇，帮着处理很多公事。
见面后，彭怀远单刀直入，详细询问这件事的来龙去脉。
徐万东眉头紧锁，唉声叹气道：“彭书记，这件事不好说。先不提陈勇是否越界开采。据我了解，出现马柳村民围攻挖掘工人的事件之后，陈勇采取了怀柔措施，吸纳不少马柳村民进入他的挖掘工程队工作。”
“并给予可观报酬为诱饵，使得马柳村民额外获得大笔收入。不仅原连水市领导视而不见，这些得到实惠的村民因为涉及自身利益，也都装聋作哑。”
“现在的情况是，只有章市长一人孤军奋战，得不到广泛支持。在金钱利益面前，破坏生态环境就显得不那么重要了。”
彭怀远面色凝重的说：“看来，我们在宣传环保方面的力度还不够，不足以引起群众重视。”
“广延同志的出发点在与个人利益发生碰撞之时，难以得到理解支持，这是一个大方向的错误，与国家政策背道而驰，值得我们深思。”
发完感慨，彭怀远果断决定，明日启程前往事发地，实地考察调研。
点名章广延和许石义陪同。