此时，咸阳城里的皇帝不在，他们得以大胆行事。陈平拍了拍萧何的肩膀，表示满意。
马车停下后，众人互道再见，萧何召集几位侍卫帮忙架设火炮。
“萧公子，这究竟是干什么？”
“侯爷下令了吗？”
“这是军中的火炮啊，您真的要把这个装置装上吗？”
面对众人的疑惑，萧何只能苦笑以对：“是大哥交代的，你们只需听令行事。”
经过一番调整，萧何确保火炮的弹道不会伤到重要建筑。郦食其默默跟随在左右，不禁暗自赞叹陈平的大胆和决断。
进入厅堂之前，萧何仔细检查了引火之物。
陈平轻轻拍落衣袍上的雪粒，面带微笑出现在大厅。
各部使节焦急等待已久，在看到他到来后，纷纷围拢过来寒暄。
双方坐定后，无数目光聚焦在他身上。
“这几日突然降下大雪，不知草原的情况如何了？”
“希望没有受到太多损害。”
“明公见谅，北部风雪更为凶猛，族人们缺衣少食，牛羊因饥饿寒冷死亡甚多。”
“恳请秦王开恩，尽早就互通贸易一事协商。”
一位使节迫不及待地说。
陈平环顾四周未见到头曼部使者的身影。他知道蒙恬正按始皇帝命令准备攻打匈奴，但此事已在民间传开。看来，头曼部也已有所准备，准备对抗这场战事。
“秦国有着爱好和平的传统，面对诸部的灾情也不会袖手旁观。”
“不过我看大家神色，情况似乎非常严峻？”
一语刚出，使者们的脸色顿时变得怪异。草原上的白灾让部族早已面临绝境，这一切正是因这位雷侯的搅动所致。大量的牲畜被卖给秦国后，部落更加贫困艰难。
陈平洞悉了众人的心思：“看来确实是苦不堪言啊。”
“唉，苍天无情，为什么这样惩罚我们百姓。”
陈平接着说：
“鉴于灾情严重，我会破例放宽今年冬季贸易。”
“凡是你所需要的物品，秦国都会尽力供应。”
一席话说出，使节们无不愕然，充满难以置信的眼光注视着他。
“雷侯，这是真的吗？”
“是否已经得到秦皇的许可？”
“我想为部落换取更多粮草和武器，可以做到吗？”
“需要交换什么？”
面对七嘴八舌的提问，
陈平泰然自若地回应道：“我国府库充盈，要什么有何不应？尽管放心。”
“但是——”
“既然我们以诚相见，望各位也能放弃小聪明。”
娄烦部使者尴尬笑言：“大人说得是什么话？我们从未想过算计秦国啊。”
陈平正色道：“难道不是么？从交易牲口的数量便可见一斑。”
使节们都感到无话可答。
最终一名使者开口表态：“牛马我们愿意提供，有多少需多少。三千马匹，二千黄牛都可以拿出手，侯爷你看可行吗？让我们坐下再详谈。”
看到各路使节都争相表露诚意后，陈平这才松一口气，