“若是遇上灾年，粮食歉收，就该相应地减免田赋，好让百姓能维持生计。”
“若风调雨顺、收成尚可，就按正常比例征收。”
“此外，土地的肥沃程度也需考量，肥沃之地与贫瘠之地田赋，也应有所区分，如此才显公平。”
“嗯，很不错，这样的田赋收取方法，确实公平多了。”曹操赞许地点了点头。
“谢主公。”
枣袛顿了顿，继续道：“其二，如今中原地区人口渐增，开始出现了地少人多的情况。”
“为了保证百姓们有足够的田地耕种，我们应出台政策，多多鼓励百姓开荒。”
“若百姓愿意开垦荒地，则荒地可减免前两年田赋。”
“这既能增加我们的田亩面积，提升粮食产量，又能让百姓从中受益，调动他们的积极性。”
“其三，在百姓徭役这一块，也应适当减少。”
“除非突发战争，否则在农忙时应尽量避免征发徭役。”
“可将徭役集中安排在农闲时段，让百姓能安心从事农事生产。”
“并且，还应对参加徭役的百姓，提供一日三餐粮食，避免增加百姓的负担。”
“好，如此惠农建议，甚合吾心。”
曹操听完后，忍不住击掌赞叹。
旋即，曹操目光环视众人，问道：“德厚的这几条计划，大家觉得如何，还有没有要补充的？”
如此好的惠农、富农政策，其他人听后，也都纷纷咂舌不已。
可以说，大汉朝自开朝四百年以来，就从没出现过此等骇人听闻的百姓福利。
甚至，即便追溯至更早的先秦、先周，那也绝无仅有。
“臣基本赞同。”
荀彧含笑点头，稍一沉吟后，缓缓道：“此举虽然让我们少收了很多田赋，但只要能让百姓生活变得更好，那一切都是值得的。”
“大不了，我们在其他方面，再想办法开源节流，把缺失的部分找补回来。”
“臣附议！”
“臣附议！”
“……
众人纷纷拱手，一致同意枣袛的惠农政策。
“如此甚好。”
曹操一锤定音，直接命令道：“德厚，你务必尽快制定详细计划，报审后通过后，过完正旦就实施下去，争取早一点惠及百姓。”
“诺，属下必不负主公重托。”
枣袛拱手领命，脸上满是狂喜之情。
这么好的惠农政策，在他手中诞生。
他亦是感觉，真正与有荣焉。
曹操稍一沉吟，若有所思问道：“诸位，我刚才传阅给你们的文件中，提及了几样特殊农作物，如土豆、红薯、玉米等，不知你们是否听说过？”
土豆，红薯，那是什么东西？
众人闻言，皆是一脸茫然，纷纷摇头。
荀彧眉头微皱，率先出声：“主公，您所说的这几样东西，属下从未听闻。”
郭嘉也跟着摇头，疑惑道：“是啊，我周游南北数州，也听都没听过。”
曹操眼中闪过一丝失望，随后看向枣祗，问道：“德厚，你也没听说过吗？”
枣祗正搜肠刮肚，苦思冥想。
闻言，枣袛赶紧恭敬答道：“主公，属下虽才疏浅薄，但自认大汉十三州的近百种农作物，即便有些未曾亲眼见过，却也绝对有所耳闻。”
“只是，您说的土豆、红薯、玉米，属下实在是闻所未闻，它们当真存在吗？”
曹操微微一笑，语气笃定说道：“我早年游历西域之时，有幸见过这些作物。”
“根据当地人说，这几种农作物不仅耐旱耐贫瘠，产量更是惊人，亩产可达二三十石左右。”
轰……
曹操此言一出，议事厅中瞬间炸开了锅。