大部分存活下来的人都忧心忡忡，少部分社会的渣滓、牢内的犯人，没有了规则的约束，开始变得肆无忌惮了起来。
三五成群拉帮结派，在一个个地方烧杀抢掠，做起了土皇帝。
对此军队也很无力，且不说直升机不可能在这种天气飞行。
光是陆地上的水也不可能大范围的出兵管制。
只有少数原本就驻扎军队的地区管辖范围才不会有这种事情发生。
一时间，全国乃至全世界的人口都在急剧减少！
他们已经在全力改造防空洞和海拔较高的基地避难所了。
但是暴雨一直在下，很多防空洞内都是积水。
他们只好退而求其次，跑到更高或者更加干燥的地方才能进行施工……
“该死！天要亡我龙国啊！”龙首双眼泛红，捶着桌子大骂道。
旁边的助理看见这一幕也是连连上前帮他顺气，一句话不敢说。
在座的众人也没有了往日的精神，都是绝望的瘫在座位上。
这已经是大雨以来第五次会议了。
前几次的措施虽然全面，但是收效甚微，到现在，他们也不知道该怎么办。
在自然面前，人类的一切努力也不过是像个笑话。
他们都幻想着能有一个救世主来帮他们化险为夷。
几个有良心的老领导，甚至愿意用自己的生命来换取百姓的一线生机。
他们是能凝聚力量来建造水下避难所，或者是在几千米的高原或高山建造一个基地，并且现在已经有几个基地建造完成了。
但这势必只能够将一部分人接到这里，兼顾所有人完全是不可能的。
目前最好的一个方案就是保留龙国火种——
让大批的年轻人、高材生，教育、医疗等各个方面的学者、教师率先进入这些避难所中。
那除此之外的其他百姓……
想到这里，众人不禁又是一阵沉默。
说放弃他们太难听了，高大上一点，是让他们为龙国的未来而牺牲。
但这动辄几亿十几亿的数字，像是一座大山，压的众人喘不过气来。
良久良久，龙首开口：
“已经没有更好的办法了，我现在宣布启动火种计划。
从现在开始，立马分派各个军区的人手。
从全国各地，接我们会议上所说的那一批人到已经建成的避难所。
至于其他人…我会用生命来陪他们走完最后一程。”
说完，他像是被抽干了力气一样，瘫坐在座位上，双目无神，似乎已经绝望。
众人听闻，也是一脸悲痛，甚至有几个已经老泪纵横。
“首长，您何至于此啊！你把我们这些老家伙当成什么了？
既然你选择留下，那我们也一起留下！”
一位头发花白，整个人散发出枯朽的气息老者含泪说道。
“我们也是！一荣俱荣，一损俱损！”
“我这把老骨头也该到发光发亮的时候了！”